L’ARMA DEI CARABINIERI CONTRO LA VIOLENZA SULLE DONNE: I DATI DEL 2020

Sem­pre mag­gio­re è l’impegno che anno dopo anno l’Arma dei Cara­bi­nie­ri pone nel con­tra­sto a tut­ti quei com­por­ta­men­ti che ledo­no le don­ne fisi­ca­men­te, psi­co­lo­gi­ca­men­te e nel­la loro digni­tà. In occa­sio­ne del­la Gior­na­ta inter­na­zio­na­le per l’e­li­mi­na­zio­ne del­la vio­len­za con­tro le don­ne l’Arma vuo­le sot­to­li­nea­re il pro­prio quo­ti­dia­no agi­re con una serie di sim­bo­li­che ini­zia­ti­ve che aiu­ti­no tut­te le don­ne, ed in par­ti­co­la­re quel­le che vivo­no momen­ti di dif­fi­col­tà, a com­pren­de­re che il pri­mo pas­so per tor­na­re libe­re dal­le vio­len­ze è quel­la di denun­cia­re. Uomi­ni e don­ne insie­me all’Arma dei Cara­bi­nie­ri sono gli atto­ri prin­ci­pa­li per poter vin­ce­re que­sta bat­ta­glia, che sem­pre più inci­de e si insi­nua nel­la nostra società.

L’obiettivo è quel­lo di dimi­nui­re il nume­ro dei rea­ti som­mer­si, ovve­ro tut­ti quei com­por­ta­men­ti per­se­gui­bi­li che ledo­no le don­ne e che, con­cre­tiz­zan­do­si mol­to spes­so all’interno del­le mura dome­sti­che, sono dif­fi­cil­men­te indi­vi­dua­bi­li. Tale feno­me­no, aggra­va­to­si nel perio­do di “con­vi­ven­za for­za­ta”, con­se­guen­te alla dif­fu­sio­ne del Covid-19, è sta­to defi­ni­to dal­le Nazio­ni Uni­te una secon­da “pan­de­mia nell’ombra”.

Il signi­fi­ca­to del­la cam­pa­gna di sen­si­bi­liz­za­zio­ne (in alle­ga­to) avvia­ta anche sul web ed i social, le nume­ro­se caser­me illu­mi­na­te di aran­cio­ne in ade­sio­ne al pro­get­to “Oran­ge the World”, sono alcu­ni segna­li tan­gi­bi­li dell’assoluta atten­zio­ne e prio­ri­tà dell’Arma a invo­glia­re le don­ne vit­ti­me di vio­len­ze a denun­cia­re. Il suc­ces­so isti­tu­zio­na­le è quel­lo di dare corag­gio alle vit­ti­me, che si vedo­no imbri­glia­te in situa­zio­ni appa­ren­te­men­te sen­za uscita.

Gli stru­men­ti spe­ci­fi­ci di cui si è dota­ta la Bene­me­ri­ta e su cui può fare affi­da­men­to chi gli si rivol­ge, sono vari. A par­ti­re dal­la Sezio­ne Atti Per­se­cu­to­ri – col­lo­ca­ta nell’ambito del Rag­grup­pa­men­to Cara­bi­nie­ri Inve­sti­ga­zio­ni Scien­ti­fi­che – e che da oltre die­ci anni svol­ge atti­vi­tà di stu­dio e ana­li­si del feno­me­no, ela­bo­ran­do valu­ta­zio­ni sui “fat­to­ri di rischio” in favo­re dei repar­ti ope­ran­ti, e pro­gram­mi di for­ma­zio­ne del personale.

Tra i vari sup­por­ti for­ni­ti dal Repar­to tro­via­mo il “pron­tua­rio ope­ra­ti­vo”, un impor­tan­te docu­men­to rie­pi­lo­ga­ti­vo del­le miglio­ri pra­ti­che adot­ta­te nel­la gestio­ne dei casi, e i cor­si basi­ci e spe­cia­li­sti­ci sul tema del­lo stal­king, a favo­re di Uffi­cia­li dell’Arma in ser­vi­zio pres­so i repar­ti inve­sti­ga­ti­vi, non­ché di tut­ti i Coman­dan­ti di Com­pa­gnia, Tenen­za e Stazione.

A que­sto si aggiun­ge, sin dal 2014, la “Rete nazio­na­le di moni­to­rag­gio sul feno­me­no del­la vio­len­za di gene­re”, strut­tu­ra­ta su uffi­cia­li di poli­zia giu­di­zia­ria – Mare­scial­li e Bri­ga­die­ri – inse­ri­ti nell’ambito del­le arti­co­la­zio­ni inve­sti­ga­ti­ve ter­ri­to­ria­li e for­ma­ti pres­so l’Istituto Supe­rio­re di Tec­ni­che Inve­sti­ga­ti­ve, con spe­ci­fi­ci cor­si. Ad oggi ne sono sta­ti svol­ti com­ples­si­va­men­te 19, che han­no con­sen­ti­to di for­ma­re oltre 400 uni­tà, ope­ran­ti sul ter­ri­to­rio nazionale.

Inol­tre il 25 novem­bre 2016, in occa­sio­ne del­la Gior­na­ta Inter­na­zio­na­le con­tro la Vio­len­za sul­le Don­ne, è sta­to sot­to­scrit­to un ulte­rio­re Accor­do tra i Mini­stri del­la Dife­sa e per le Pari Oppor­tu­ni­tà, cui è segui­to il rin­no­vo del­la col­la­bo­ra­zio­ne tra il D.P.O. e l’Arma che ha por­ta­to la Sezio­ne Atti Per­se­cu­to­ri allo svi­lup­po di atti­vi­tà di ricer­ca e ana­li­si, alla for­ma­zio­ne del per­so­na­le del­la Pre­si­den­za del Con­si­glio dei Mini­stri e degli ope­ra­to­ri del nume­ro di pub­bli­ca uti­li­tà “1522”, non­ché a svol­ge­re atti­vi­tà di sen­si­bi­liz­za­zio­ne in favo­re del­le scuo­le, attra­ver­so un ciclo di 40 gior­na­te di edu­ca­zio­ne. Inol­tre su richie­sta del D.P.O. è sta­ta effet­tua­ta la map­pa­tu­ra dei Cen­tri Anti­vio­len­za pre­sen­ti sul ter­ri­to­rio nazio­na­le, al fine di veri­fi­ca­re l’effettiva esi­sten­za ed ope­ra­ti­vi­tà del­le strut­tu­re atti­ve nell’ambito dell’assistenza alle vittime.

L’Arma ha anche col­la­bo­ra­to, qua­le rap­pre­sen­tan­te del Mini­ste­ro del­la Difesa:

- al Tavo­lo Inter­mi­ni­ste­ria­le, isti­tui­to nel 2013, per l’elaborazione del “Pia­no d’azione straor­di­na­rio con­tro la vio­len­za ses­sua­le e di gene­re”, adot­ta­to nel luglio 2015 dal­la P .C.M.;

- all’Osservatorio Nazio­na­le sul­la vio­len­za, i cui lavo­ri han­no por­ta­to alla reda­zio­ne del

“Pia­no Stra­te­gi­co Nazio­na­le sul­la vio­len­za maschi­le con­tro le don­ne (2017–2020)”, appro­va­to nel­la riu­nio­ne del Con­si­glio dei Mini­stri del 23 novem­bre 2017, e del­le “Linee gui­da nazio­na­li per le azien­de sani­ta­rie e ospe­da­lie­re in tema di soc­cor­so e assi­sten­za socio – sani­ta­ria” alle don­ne vit­ti­me di vio­len­za, adot­ta­te con D.P.C.M. del 24 novem­bre 2017.

Sul pia­no del­le col­la­bo­ra­zio­ni inte­ri­sti­tu­zio­na­li, sul ter­ri­to­rio nazio­na­le sono sta­te sigla­te nume­ro­se inte­se tra Pro­cu­re del­la Repub­bli­ca, Pre­fet­tu­re, For­ze di poli­zia, Ospe­da­li e Cen­tri anti­vio­len­za, che vedo­no tut­te la par­te­ci­pa­zio­ne dell’Arma.

Si sot­to­li­nea inol­tre il pro­get­to avvia­to con Sorop­ti­mi­st Inter­na­tio­nal d’Italia, deno­mi­na­to “Una stan­za tut­ta per sé”, con­si­sten­te nell’allestimento, all’interno di Caser­me dell’Arma, di loca­li ido­nei all’ascolto pro­tet­to di don­ne vit­ti­me di vio­len­za. Un pro­get­to che ha con­sen­ti­to di alle­sti­re ad oggi cir­ca 150 stan­ze su tut­to il ter­ri­to­rio nazio­na­le che per­met­to­no ogni gior­no di acco­glie­re in un ambien­te con­for­te­vo­le e meno “isti­tu­zio­na­le” le vit­ti­me di abu­si. Inol­tre Sorop­ti­mi­st, ha for­ni­to all’Arma 33 kit per la video­re­gi­stra­zio­ne ad altret­tan­ti Coman­di, da uti­liz­za­re nel­le fasi di rice­zio­ne del­le que­re­le o nel­le atti­vi­tà di escus­sio­ne. Pro­prio nel­la gior­na­ta del 25 novem­bre 2021 vie­ne inau­gu­ra­ta pres­so il Nucleo Inve­sti­ga­ti­vo di Roma un’altra “Stan­za tut­ta per se”, che sarà d’ausilio per le nume­ro­se don­ne del­la Capi­ta­le, vit­ti­me di abusi.

L’8 gen­na­io scor­so è sta­to anche sigla­to un pro­to­col­lo d’intesa con l’Associazione “Vite sen­za Pau­ra”, pre­sie­du­ta da Maria Gra­zia Cuci­not­ta ed impe­gna­ta sul ter­ri­to­rio a sup­por­to del­le vit­ti­me di vio­len­za di gene­re, per lo svi­lup­po di ini­zia­ti­ve con­giun­te vol­te a raf­for­za­re le azio­ni di pre­ven­zio­ne e repres­sio­ne del fenomeno.

Non ulti­mo in con­co­mi­tan­za del­la cele­bra­zio­ne di oggi si svol­ge­rà pres­so la Scuo­la Uffi­cia­li Cara­bi­nie­ri il pri­mo semi­na­rio, con il coin­vol­gi­men­to di 100 mili­ta­ri appar­te­nen­ti alla “Rete nazio­na­le di moni­to­rag­gio”, che ha l’obiettivo di for­ni­re spe­ci­fi­ci ele­men­ti di psi­co­lo­gia com­por­ta­men­ta­le per miglio­ra­re le capa­ci­tà di inte­ra­zio­ne con le vit­ti­me vul­ne­ra­bi­li, sia nel pri­mo con­tat­to in situa­zio­ni di emer­gen­za, sia nel suc­ces­si­vo per­cor­so di for­ma­liz­za­zio­ne del­la denun­cia. Que­sto è il pri­mo di una serie che sca­tu­ri­sce da un accor­do ope­ra­ti­vo con il Con­si­glio Nazio­na­le dell’Ordine degli Psi­co­lo­gi (CNOP) sot­to­scrit­to lo scor­so 17 novem­bre 2021.

Infi­ne, l’Arma ha par­te­ci­pa­to con la Poli­zia di Sta­to alla rea­liz­za­zio­ne del siste­ma “Scu­do”, una ban­ca dati dedi­ca­ta, vol­ta a for­ni­re agli ope­ra­to­ri, nell’immediatezza degli inter­ven­ti, un qua­dro infor­ma­ti­vo com­ple­to su even­ti pre­gres­si e sog­get­ti coinvolti.

Tut­ti i mili­ta­ri dell’Arma, in manie­ra empa­ti­ca e gra­zie agli stru­men­ti in pos­ses­so sono quo­ti­dia­na­men­te impe­gna­ti a for­ni­re corag­gio a tut­te quel­le don­ne che si tro­va­no in dif­fi­col­tà, cer­can­do di tra­smet­te­re loro la con­sa­pe­vo­lez­za che insie­me si può usci­re da situa­zio­ni di violenza.

Quan­to sopra è, pri­ma di tut­to, fina­liz­za­to ad evi­ta­re che si veri­fi­chi­no ulte­rio­ri “fem­mi­ni­ci­di”, ovve­ro sia l’omicidio avve­nu­to in pre­sen­za di una con­dot­ta e/o volon­tà “discri­mi­na­to­ria” da par­te dell’autore del rea­to (maschio) nei con­fron­ti del­la vit­ti­ma (fem­mi­na o tran­sgen­der), aggre­di­ta poi­ché con­si­de­ra­ta “infe­rio­re” in ragio­ne del­la sua appar­te­nen­za al gene­re fem­mi­ni­le, che le ucci­sio­ni di don­ne da par­te di uomi­ni, avve­nu­te nell’ambito rela­zio­na­le, pas­sio­na­le, fami­lia­re e di vicinato.

Ma ci sono altri rea­ti appa­ren­te­men­te meno gra­vi che insi­dia­no quo­ti­dia­na­men­te le don­ne, tra que­sti tro­via­mo il feno­me­no comu­ne­men­te deno­mi­na­to “stal­king”, che è ricon­dot­to ai rea­ti di “atti per­se­cu­to­ri” (art. 612-bis c.p.), non­ché i casi di mal­trat­ta­men­ti in fami­glia (art. 572 c.p.) e per­cos­se (art. 581c.p.), con vit­ti­ma donna.

L’Arma dei Cara­bi­nie­ri anche nel cor­so del 2020 e nei pri­mi die­ci mesi del cor­ren­te anno ha con­ti­nua­to a foca­liz­za­re il pro­prio impe­gno per poter con­tra­sta­re tali cri­mi­ni, in con­si­de­ra­zio­ne anche dell’influenza che ha avu­to su di essi e sul­la loro denun­cia il perio­do pandemico.

Nel 2020, rispet­to al 2019, i delit­ti per­se­gui­ti dall’Arma con rife­ri­men­to agli atti per­se­cu­to­ri sono 12.138 e con riguar­do ai pri­mi die­ci mesi del 2021, i Repar­ti Cara­bi­nie­ri han­no per­se­gui­to 9.918 atti persecutori.

Per quan­to attie­ne ai mal­trat­ta­men­ti in fami­glia, nel 2020, i delit­ti per­se­gui­ti sono 15.701. Con rife­ri­men­to al perio­do gen­na­io – otto­bre dell’anno in cor­so, i Repar­ti Arma han­no per­se­gui­to 13.014 mal­trat­ta­men­ti in famiglia.

Infat­ti, lo scor­so anno sono sta­te trat­te in arre­sto 1.495 per­so­ne per rea­ti con­nes­si con gli atti per­se­cu­to­ri, men­tre nei pri­mi die­ci mesi dell’anno in cor­so gli arre­sti sono sta­ti 1.390.

Ana­lo­ga­men­te, per i mal­trat­ta­men­ti in fami­glia, nel 2020 sono sta­ti arre­sta­ti 3.010 sog­get­ti. Nel perio­do gen­na­io – otto­bre del 2021 le per­so­ne trat­te in arre­sto per mal­trat­ta­men­ti in fami­glia sono sta­te 2640.

Nel 2020, per rea­ti di vio­len­za ses­sua­le, l’attività isti­tu­zio­na­le con­dot­ta ha con­sen­ti­to di trar­re in arre­sto 935 per­so­ne, men­tre nei pri­mi die­ci mesi del 2021, gli arre­sti sono sta­ti 858.